（一）体育发展水平超越国民经济同比发展水平
湖南省是我国中部的内陆农业省份，历来以种植粮食为主，在传统的国家经济结构中占有重要地位，素有“湖广熟，天下足”之说。随着经济体制改革的深入发展，在社会主义市场经济不断完善的转轨时期，以农业为主的湖南经济与改革开放先行的沿海省份相比已逐渐滞后，与某些内地以农业为主的省份相比也不具备优势，湖南省的国民经济发展总体水平在全国各省市区中只处于中游地位。
据２０００年湖南统计年鉴报告，湖南省１９９９年国内生产总值（ＧＤＰ）３４０６．８亿元，人均（当年总人口６５３２万人）国内生产总值为５２２７元，排在全国第１７位。然而，就在这样一个经济比较后进的省份，却先后产生了３８名世界冠军（其中有６名为奥运会冠军），６９名亚洲冠军和３４４名全国冠军。涌现出国际级运动健将７０名，运动健将４６９名，高级以上教练员２２３名，先后１０余次荣获国家体委（国家体育总局）颁发的体育贡献奖。
（二）四个全运会周期保持持续发展势头
１９８３年在上海举行的第５届全国运动会是湖南竞技体育成绩处于谷底的一届全运会。本届运动会湖南共选派２４８名运动员，参加了足球、篮球、排球、田径、游泳等共１４个大项的比赛和武术表演。篮球、排球、足球在分区预赛中，除女排获决赛权外，足球、男女篮球、男子排球均被淘汰。参加１２个项目决赛的运动员１２２人，只获团体、单项前６名２７个，其中金牌３枚、银牌５枚、铜牌１枚、４个第４名、９个第５名和５个第６名。金牌数在参赛的３１个代表团中排第２５位。
从１９８７年在广东省举行的第６届全国运动会开始，湖南省的竞技体育成绩开始崛起攀升，其发展势头一直持续到２１世纪初。
第６届全运会比赛设奥运会项目２７个（含男子足球），非奥运会项目１８个（含女子足球）。高尔夫球、保龄球、桥牌为表演项目。参赛的有２９个省、市、自治区和中国人民解放军以及前卫、火车头、水电、银鹰、石油、煤矿、林业共７个全国性行业体育协会，总计３７个体育代表团７５００余名运动员，进入广东省参加决赛的运动员有６３４８人。本届大会按参赛单位在各项比赛中得分的总和排列名次。
湖南体育代表团共选派运动员４１１人，参加３３个大项的比赛，其中奥运会项目有男子足球、篮球、排球、乒乓球、网球、田径、游泳、跳水、水球、花样游泳、体操、艺术体操、举重、射击、柔道、国际式摔跤、赛艇、皮划艇１８项；非奥运会项目有女子足球、羽毛球、垒球、技巧、中国象棋、围棋、武术、航海模型、蹼泳、滑水、航空模型、飞机跳伞、摩托车、摩托艇、无线电测向１５项及表演项目的女子桥牌。
湖南的篮球、排球、男女足球、围棋、中国象棋６项在预赛中受挫，未能进入决赛。进入广东参加２７项决赛的湖南运动员有２３３人，共获团体、单项名次８０个，其中金牌８枚、银牌１５枚、铜牌１０枚、１７个第４名、１１个第５名、１３个第６名、３个第７名、３个第８名，积３１２分，居３７个参赛单位的第１２位。首次进入全国竞技体育先进省市（区）行列。
由北京市主办、四川省协办的第７届全国运动会于１９９３年４－１０月在四川、北京两大赛区举行，设４３个比赛项目，全国各省、市、自治区、解放军和行业体协共４５个代表团７５００余名运动员参赛。
湖南省有３５０名运动员参加了田径、体操、游泳、跳水、蹼泳、花样游泳、水球、乒乓球、举重、柔道、拳击、排球（女）、艺术体操、网球、射击、羽毛球、无线电测向、垒球、赛艇、皮划艇、滑水、航海模型、自由式摔跤、古典式摔跤的比赛，其中２６７人出线参加决赛，共获得９２个名次，积４５２分。在各省市区中排第１１位；获金牌１５枚、银牌１９枚、铜牌１３枚、１１个第４名、９个第５名、１１个第６名、８个第７名、６个第８名，金牌总数列全国各省市区第９位，进入１０强行列。
第８届全国运动会于１９９７年１０月１２－２４日在上海举行，全国共４６个代表团的７０００余名运动员参加了３４个大项３３２个小项的竞赛。湖南省派出３６５名运动员参加体操、网球、男子举重、女子举重、跳水、田径、羽毛球、武术散手、自由式摔跤、古典式摔跤、柔道、艺术体操、射击、游泳、水球、花样游泳、赛艇、皮划艇、乒乓球、拳击、山地自行车共２１个项目１９６个小项的决赛，有１８个项目１２４个小项的１９８名运动员进入决赛，其中１１３名运动员在１７个大项６９个小项中获得８６个录取名次，总分积８２６．５分。其中金牌１７．５枚、银牌１１枚、铜牌１２．５枚、１４个第４名、１１个第５名、８个第６名、７个第７名、５个第８名。金牌数由上届的第９位前移至第８位，总分由上届的第１２位前移至第１０位，金牌和总分数均位居全国省市区十强行列。
第９届全国运动会于２００１年１１月１１－２５日在广东举行。共有４５个代表团８６０８名运动员参加了３０个大项３４５个小项的比赛。湖南省派出了２１０名运动员参加了１９个大项的决赛。在本届运动会上湖南体育代表团共获得１９．５枚金牌（含奥运会带人金牌７枚）、１４．５枚银牌、１７枚铜牌。金牌数名列全国各省市区第７位，是该省在历届全运会上获金牌数最多的一次。
从上表可以看出，湖南省参加每届全运会比赛的项目只有总项目的２／３左右，且自第６届全运会之后，每届参加项目数逐渐减少；所获奖牌数基本上是逐届增多；金牌数呈直线上升趋势：金牌数在奖牌总数中的比例达到４０％，第８届全运会高达５６．４％。
（三）优势项目竞技成绩含金量高
湖南竞技体育项目重点突出，尖子运动员含金量高，是承担国家对外重大竞赛任务的一支重要力量。
参加亚运会
１９７３年１１月，亚洲运动会联合会执行委员会确认中华全国体育总会在亚运会联合会中的合法席位。中国派体育代表团参加亚运会比赛，是从第７届亚运会开始的。湖南运动员参加亚运会比赛，也自本届开始。
１９７４年９月１－１６日，第７届亚洲运动会在伊朗德黑兰举行。湖南体育健儿７人加入中国体育代表团，参加田径（何顺霞）、游泳（谢庆新）、举重（袁家帜）、体操（王学军）、羽毛球（梁秋霞）、水球（林立）、篮球（张建设）７项比赛。其中６人共夺得单项或团体名次１０个，包括金牌２枚、银牌２枚、铜牌１枚，第４－６名５个。
１９７８年１２月９－２０日，第８届亚洲运动会在泰国曼谷举行。湖南有６名运动员和射击教练邹发祥入选中国体育代表团，参加了射击（岳明）、游泳（钟归如）、跳水（彭园春）、体操（彭亚平）、羽毛球（梁秋霞、李方）５项比赛。共获得单项或团体名次９个，包括金牌３枚、银牌４枚、铜牌２枚。
１９８２年１１月１９日－１２月４日，第９届亚洲运动会在印度新德里举行。湖南有运动员岳明（射击）、赵璧龙（水球）和水球教练员林立入选中国体育代表团参加射击和水球比赛。赵璧龙获水球比赛团体第１名，岳明获男子双向飞碟团体第１名和男子双向飞碟第２名。
１９８６年９月２０日－１０月５日，第１０届亚洲运动会在韩国汉城举行。湖南有８名运动员和田径教练阮元华入选中国体育代表团，参加了射击（张秋萍、岳明、文芝芳）、田径（刘国华）、体操（陈翠婷、马英）、水球（赵壁龙、唐小榆）４项比赛。共获单项和团体名次１８个，其中金牌１１枚，银牌３枚，２个第４名，２个第５名，按金牌数排列，湖南居全国各省市自治区的第９名。
１９９０年９月２２日－１０月７日，第１１届亚洲运动会在北京举行。湖南共有运动员２２人入选中国体育代表团，参加体操（李敬、陈翠婷）、射击（张秋萍、尹卫萍）、田径（邹四新、罗彬、周青、李文红、周朝辉）、羽毛球（唐九红）、网球（唐敏、李芳、陈莉）、摔跤（杨志中）、皮划艇（王新强、宁梦华、文艳芳）、赛艇（姚立平）、跳水（熊倪）、水球（龚大立、谢斌）、垒球（陈阗）１１项比赛。共夺得名次３９个，其中金牌２３枚、银牌８枚、铜牌５枚、２个第４名、１个第５名。按金牌数排名，湖南居全国各省市区第７位。
第１２届亚运会于１９９４年１０月２－１６日在日本广岛举行。湖南有１５名运动员入选中国体育代表团，参加本届亚运会田径（张连标、邹四新）、体操（李敬、刘璇）、网球（李芳、陈莉）、举重（彭颂、张友谊）、射击（张秋萍、刘英姿）、赛艇（龚旭红）、水球（赵璧龙、龚大立）、羽毛球（唐九红）、摔跤（胡必强）等项目的比赛。共取得金牌８枚、银牌９枚、铜牌６枚、２个第５名、１个第８名，金牌数在全国各省市区中名列第１１位。
第１３届亚运会于１９９８年１２月６－２０日在泰国曼谷举行。湖南有体操（李小鹏、刘璇、凌洁）、举重（乐茂盛、杨霞）、田径（张连标）、皮划艇（王海）、赛艇（刘泽武）、艺术体操（董伟华）、网球（李芳、陈莉）、柔道（肖德强）、羽毛球（龚智超、罗毅刚）、水球（周浩、白俊）１０个项目的１６名运动员和５名教练员（谢智敏、张文秋、李建平、夏燕飞、黄胜雄）、３名裁判员（燕呢喃、刘焕新、蒋世平）、１名官员参加。共获得金牌１３枚、银牌６枚、铜牌６枚，３次打破２项世界纪录，金牌数在全国各省市区中列第９位。
从上述事实可以看到，从１９８６年第１０届亚运会开始，湖南运动员获奖个数与金牌数迅速增长。到１９９８年第１３届亚运会为止的４届亚运会中，湖南省共派出６２名运动员代表国家参加亚运会，共获奖１０８个，人平达到１．７４个；其中金牌５５枚，占奖牌总数的５１％；另获银牌２６枚，铜牌１７枚，奖牌总数为９８枚，占获奖总数的９１％，人平达到１．６枚：湘籍运动员获金牌数占中国体育代表团金牌总数５３１枚的１０．３５％；湘籍运动员所获奖牌总数占中国体育代表团获奖牌总数１１０３枚的８．９％。
参加奥运会
１９８４年７月，湖南３名运动员入选中国体育代表团赴洛杉矶参加第２３届奥运会的射击（文芝芳）、田径（杨为民）、水球（赵璧龙）３项比赛，获得１个第６名、１个第９名、１个第１０名。
１９８８年９月，湖南有７名运动员入选中国体育代表团出征汉城，参加第２４届奥运会的跳水（熊倪）、射击（张秋萍、文芝芳）、体操（陈翠婷、马英）、摔跤（杨志中）、水球（赵璧龙）５个项目的角逐。同行的还有体操国际裁判燕呢喃。在本届比赛中，１４岁少年选手熊倪为湖南夺得第—枚奥运会奖牌。湖南运动员还夺得１个第４名、２个第６名、１个第７名。
１９９２年７月，湖南有１６名运动员入选中国体育代表团赴西班牙巴塞罗那参加第２５届奥运会的体操（陆莉、李敬、周晶）、跳水（熊倪）、羽毛球（唐九红）、皮划艇（宁梦华、文艳芳）、田径（张连标、于文革、邹四新）、花样游泳（王晓洁）、艺术体操（郭莎莎）、网球（李芳、唐敏、陈莉）、射击（张秋萍）９个项目的比赛。共有９人取得了１６个名次，其中获金牌１枚、银牌５枚、铜牌２枚和１个第４名、２个第５名、２个第７名、３个第８名。取得了湖南运动员参加奥运会以来的最好成绩，女子体操选手陆莉实现了几代人为之奋斗的湖南奥运金牌“零”的突破。
第２６届奥运会于１９９６年７月２０日至８月４日在美国亚特兰大举行。湖南有跳水（熊倪）、体操（李敬、吉丽雅、刘璇）、田径（张连标、邹四新）、射击（张秋萍、梁燕）、花样游泳（陈绚）、柔道（袁超）、网球（陈莉）、皮划艇（宁梦华）８个项目的１２名运动员参赛。另有教练员陈雄、张文秋，裁判员燕呢喃参加。湖南籍运动员在本届奥运会上夺得１枚金牌和２个第４名、１个第７名、１个第８名。熊倪夺得男子３米板跳水金牌，成为中国首次在奥运会上夺得该项目金牌的运动员。
第２７届奥运会于２０００年９月１５日－１０月１日在澳大利亚的悉尼举行。湖南有跳水（熊倪）、体操（李小鹏、刘璇、凌洁、杨云）、羽毛球（龚智超）、女子举重（杨霞）、男子举重（乐茂盛）５个项目８名运动员参赛。省体育局局长作为中国代表团副秘书长与教练员陈雄、朱楚强，裁判员燕呢喃参加了本届运动会。８名湘籍运动员在本届奥运会上取得金牌７枚、银牌１枚、铜牌５枚、１个第４名、３个第５名、１个第７名；５次打破三项世界纪录，共获１３２分，铸造了“奥运辉煌”。
自１９８４年洛杉矾第２３届奥运会至２０００年悉尼第２７届奥运会，中国体育代表团共获金牌８０枚，其中湘籍运动员获金牌９枚，占１１．３％；中国体育代表团获奖牌２１６枚，其中湘籍运动员获得２２枚，占１０％；这５届奥运会中，各省市区运动员共有１０８人次获得金牌，其中湖南籍运动员为９人次，占８．３％；按各省市区运动员获金牌人次多少排列，湖南排在第４位，前３位依次为湖北省１４人次，辽宁省１３．５人次，江苏省１０人次；如果加上２００４年雅典奥运会成绩排列，湖南籍运动员获金牌人次数在各省市区中依然排列在第６位，与解放军、浙江省并列；前５位依次是辽宁省（１６．５人次）、湖北省（１５人次）、江苏省（１２．５人次）、北京市（１０人次）、广东省（９．５人次）。
通过分析得出的结果表明，在２０世纪８０年代中期至９０年代末期中国体育迅速发展的近２０年中，无论是参加亚运会还是参加奥运会，湘籍运动员所获成绩在中国体育代表团中占有约１／１０的份额。
（四）精品项目长盛不衰
湖南省能在竞技体育方面长期为国家做出卓越的贡献，取决于他们拥有精品体育项目的数量和其在较高水平上发展的稳定性。
湖南省在体操、射击、羽毛球、跳水、举重等项目上创造了令人瞩目的成绩。
体操
早在上世纪７０年代初，湖南体操竞技水平便在全国崭露头角。尤其是女队在探索少年体操运动员的训练特点和规律中，独树一帜。１９７２年１０月，在广西南宁全国体操锦标赛上，平均年龄只有１２岁的湖南女队，一举夺得少年女子团体冠军及４个单项第１名；男队夺得少年男子团体冠军及５个单项名次。１９７５年９月，在第３届全国运动会上湖南体操队又摘取成年女子团体桂冠，男队获团体第３名。１９７６年国家体委在授予湖南女子体操队“勇攀高峰战斗队”称号时指出：“她们不仅为训练少年女子体操运动员快速成长积累了经验，而且在薄弱项目跳马和直体后空翻转体等技术动作上创造了有效的训练方法，从而对我国体操运动迅速恢复和发展起了重大作用。”
２０世纪８０年代初，湖南体操队及时选调不同年龄层次的运动员入队，以梯队形式组成多个教学小组。提出了“大胆创新，狠抓基本技术，力求准稳”的训练指导思想，高难动作不断创新，在全国率先创造性地发展了女子体操高低杠上的“旋”下和单臂大回环、跳马的转体７２０°“旋”空翻等。１９８８年４月，在训练体制上进行重大改革，成立了以体操队为龙头的“湖南省体操训练中心”，形成了省队与业余体校相衔接的一条龙训练体制，为湖南体操竞技运动冲出亚洲、攀登世界体操技术高峰奠定了基础。１９８９年１０月至１９９９年１２月，有５人１４次夺得世界冠军，其中，１５岁的陆莉１９９２年８月在巴塞罗那举行的第２５届奥运会上，以满分１０分的成绩夺得女子高低杠金牌。２０００年４名湘籍体操健儿出征悉尼第２７届奥运会，夺得３枚金牌，１枚银牌，５枚铜牌，３个第５名，１个第７名。李小鹏成为中国体操队在本届奥运会上唯一的“双冠王”；刘璇夺得一金二铜，成为中国代表团获奖牌最多的运动员之一。
射击
湖南射击队于１９５８年９月组建，“文化大革命”初期被解散。１９７３年５月重建后，坚持科学选才，科学训练，根据射击项目特点，对身体素质训练、基本技术训练和心理训练提出了具体要求，竞技水平迅速提高。在１９７８年的全国射击比赛中，夺得１０个名次，其中有４个第１名，进入全国射击运动先进行列。
自２０世纪８０年代起，湖南射击队开始冲刺亚洲与世界。１９８０年１月，运动员文芝芳在第２届亚洲女子射击锦标赛上为湖南夺得第一个亚洲冠军。１９８５年９月，王晓艳在意大利举行的世界飞碟射击锦标赛上，夺得女子飞碟多向团体冠军。
５０年来，湖南射击运动员共获得全国冠军８３．５个，亚洲冠军３２个，世界冠军６个，全队破全国纪录２６次，破、平亚洲纪录３２次，破、创、超、平世界纪录１０次。３人６次参加了第２３－２６届奥运会，文芝芳在第２３届奥运会上取得第６名，为湖南第一个在奥运会上获得名次的运动员。在２００５年第１０届全国运动会上，来自湖南西部桑植县山区的１９岁姑娘熊美丽在女子５０米步枪３Ｘ２０比赛中，以５９０环的成绩获资格赛第１名；在决赛中，１０发子弹打了９９．７环，以６８９．７环的总成绩位居冠军。
羽毛球
湖南羽毛球队于１９５８年８月组建。建队初期，没有专职教练员和专用场地，在１９５９年９月第１届全运会上，仅获得２个第８名。２０世纪６０年代配备了两名专职教练员，提出了“快、准、狠、活”的训练方针，培养“以快为主，以攻为主，以我为主”的技战术风格，突出抓了速度、耐力和灵活性训练。１９６５年第２届全运会湖南羽毛球队崭露头角，夺得男子团体第３名，女子团体第５名，双双进入全国先进行列。
第２届全运会后，湖南羽毛球队选拔了一批身体素质好、训练刻苦的运动员，在１９７２年６月全国五项球类运动会上，湖南梁秋霞与湖北陈玉娘合作获女子双打冠军。此后，根据羽毛球运动技术发展趋势，突出了网前技术训练，运用网前技巧，创造有利进攻机会，战胜对手。１９７４年１０月，梁秋霞在德黑兰举行的第７届亚运会上，夺得女子双打和女子团体两项金牌。１９７６年１１月，梁秋霞在印度举行的第４届亚洲羽毛球锦标赛上，夺得女子单打金牌。１９７８年１１月，李方在泰国举行的第１届世界羽毛球锦标赛上，与上海张爱玲合作夺得女子双打冠军，成为湖南第一位夺得世界冠军的运动员。
２０世纪８０年代初，湖南羽毛球队由于选材等原因，一、二线队伍衔接不好，成绩有所下降，在１９８３年的第５届全运会上未得１分。８０年代中期，湖南羽毛球队采取大强度和大密度的训练方法，培养快速全面、攻防兼备的技战术风格，一批能攻善守的新秀脱颖而出。其中唐九红成为中国羽坛名将，先后夺得４项亚洲冠军和４项世界冠军，成为湖南夺得亚洲和世界冠军最多的运动员之一。后起之秀龚智超是９０年代中后期的又一羽坛名将，先后夺得两项亚洲冠军和３项世界冠军。２０００年悉尼奥运会上，龚智超击败曾排名世界第一的丹麦名将马尔廷，成为我国第一个夺得奥运会羽毛球女子单打冠军的运动员。在第１０届全国运动会上，湖南女子羽毛球队巧妙运用战术，先后战胜国内强旅江苏队和广东队，获女子团体冠军，实现了自第８届全国运动会以来的“三连冠”。
跳水
湖南跳水队于１９５８年组建，１９６０年解散，１９６９年当时处于亚洲领先地位的湖南省游泳跳水馆竣工投入使用，湖南跳水队于１９７０年重建，１９７２年９月，在长沙举行的全国少年跳水比赛中，湖南跳水队夺得男子团体和跳板两枚金牌，跳台获得银牌。
２０世纪７０年代后期，湖南跳水队大胆启用和扶植年轻教练员，在加强老队员训练的同时，认真选拔基础好的跳水苗子充实队伍，使队伍的年龄梯次更趋合理，并修建了陆上跳水训练房，训练条件更为完备。他们坚持“水陆结合，陆为水用，陆上先行”的训练指导思想，加强运动员的身体素质、基本技术训练，注意动作意识和心理素质的培养。他们还借助美国、朝鲜、加拿大、意大利等国家跳水队来湘访问表演及中国跳水队来湖南训练的机会，学习他们的管理经验和专项技术，促进了技术水平的持续发展。
１９７８年９月，湖南运动员彭园春在全国跳水比赛中获女子跳板冠军；１９８０年９月和１９８１年５月，她又两次在全国跳水比赛中获得跳板冠军。１９８３年４月，在美国举行的第３届世界杯跳水比赛中，她夺得两项团体冠军。１９８６年４月，１２岁的熊倪在南京全国跳水冠军赛乙级赛区的比赛中，独得男子４个项目冠军。１９８８年９月，在汉城举行的第２４届奥运会跳水比赛中，他获得跳台跳水银牌，为湖南夺得了第１枚奥运会奖牌。１９９６年８月，在亚特兰大第２６届奥运会上，熊倪夺得男子三米板跳水比赛金牌。在２０００年悉尼奥运会男子三米板跳水决赛中，熊倪战胜俄罗斯名将萨乌丁获得冠军。他还与湖北选手肖海亮合作，夺得男子三米板双人跳水比赛冠军，成为中国代表团３位获金牌最多的运动员之一。２００５年１０月在江苏举行的第１０届全国运动会上，年轻选手蒋李双、刘贺瑞为湖南争到了女子双人十米跳台跳水金牌，显示出湖南跳水后继断层的局面得到改变。
举重
湖南举重队于１９５８年成立。１９７２年５月恢复训练后，按照从难从严从实战需要出发的训练原则，投入大运动量训练，技术水平迅速提高。１９７５年９月，在第３届全运会上夺得２个单项第１名，团体总分列第２位。
２０世纪７０年代末至肋年代中期，湖南举重队进行训练改革，探索大强度、大密度的训练规律。１９８５年在全国举重锦标赛中，有７人１８项进入前６名，以总分１０７分的优异成绩首次夺得全国成年组团体冠军。同年４月，在第１７届亚洲举重锦标赛中，王焕斌夺得５２公斤级挺举、总成绩两枚金牌。
１９８６年１０月，湖南女子举重队成立，开宗明义提出了“打破禁锢区，开辟新领域，严格管理，严格训练，苦练基本功，迅速提高专项技术水平，攀登世界体育高峰”的指导思想和奋斗目标。并根据女子举重运动员的生理和心理特点，合理、科学地安排训练，竞技水平提高很快。１９８７年５月，湖南首次派运动员参加全国女子举重锦标赛，获得了３枚金牌、５枚银牌及团体第２名的好成绩。同年１１月，曾星玲在美国举行的第１届世界女子举重锦标赛中，取得６０公斤级抓举、挺举、总成绩３枚金牌，创３项世界纪录；男队运动员彭颂在１９９５年１１月第６７届世界男子举重锦标赛上夺冠。男、女队双双登上了世界举重竞技高峰。至１９９９年１２月底，湖南举重队夺得全国冠军１００个（男６６，女３４），亚洲冠军４２个（男１４，女２８），世界冠军２７个（男３，女２４）。在２０００年悉尼奥运会上，女子举重运动员、土家族姑娘杨霞５次破三项世界纪录，以绝对优势夺得５３公斤级金牌，成为中国第一位女子举重奥运会冠军。在第１０届全运会上，年轻的湖南姑娘杨炼、李萍、李丽滢相继夺取４８公斤级、５３公斤级和６９公斤级金牌，其中女子５３公斤级冠亚军均系湖南选手，杨炼和李萍的成绩分别超过了世界纪录。
（五）群众体育步履扎实绩效明显
１９９５年６月２０日，国务院向全国颁发《全民健身计划纲要》之后，湖南省政府向全省发布了《湖南省全民健身计划纲要实施方案》。在完成第一阶段第一期工程任务之后，省体委于１９９８年又制订了《湖南省实施全民健身计划跨世纪工作方案》。
在推行全民健身计划中，湖南省确定了“科学健身，增强后劲，依托社会，服务全民”的十六字工作方针，采取了政府宏观指导与依托社会相结合，舆论宣传与大型活动相结合，全面启动与试点探索相结合，扶植放开与规范管理相结合的“四结合”工作方法；坚持了“全面规划，分级实施；突出重点，分项落实；滚动发展，分批推进；树立典型，分类指导”的“四分法”工作原则，构建全省全民健身计划工作框架，并在全民健身计划的三个阶段里，分别突出一个工作主题：
第一阶段，即１９９５－１９９６年，突出宣传这个主题，着力使全社会对全民健身“有意识”。从１９９５年开始，每年都开展“全民健身宣传月”活动，结合“全省农民体育节”进行。１９９７年开始，创办了“全民健身节”，全省各地在６月２０日－７月２０日期间，集中组织多种形式的群众性健身活动。
第二阶段，即１９９７－１９９８年，突出培训社会体育指导员和建设健身辅导站这个主题，着力使全社会开展全民健身活动“有骨干”。要求全省城镇人口每１０００人，农村人口每５０００人中有一名社会体育指导员，并在全省各地普遍建立健身辅导站。
第三阶段，即从１９９９年开始，突出国民体质监测这个主题，着力使全社会开展全民健身“讲科学”。省政府明文规定，逐步将国民体质监测纳入劳动、人事、教育、兵役、就业管理范围。省体委、省总工会、省直工委联合下发《关于加强机关体育工作的通知》，提出将体质监测纳入机关工作人员年终考核范畴。
为了使规划落实，湖南将全民健身计划任务具体分为若干个计划版块。例如，要求１／３的人口经常参加体育活动，具体分为五个人群版块，即学生、老年人、职工、城镇居民、农民；五个区域版块，即机关、学校、社区、农村和县级体育，分项提出指标要求。每个版块、每一项工作，又分别确定重点。整个全民健身计划实施以青少年为重点；在区域上，城镇以社区为重点，农村以富裕乡镇和体育传统乡镇为重点，分类指导；在项目上，全省重点推广球类、跑步、做操、游泳、武术、棋牌等具有广泛群众基础的项目，积极扩充体育人口。
实施全民健身计划，是一项政府宏观引导，依托社会，全民参与的跨世纪系统工程，为了使之健康有序地发展，各级政府和体育行政部门根据“政府管体育，社会办体育”和“联系实际，分类指导，突出重点，形成特色”的指导思想，初步建成了由宏观管理网络、社会组织网络、技术指导网络、基础培训网络、评比激励网络、科学指导网络、物质保障网络、法规制度网络组成的全省全民健身工作框架。
全民健身计划的实施，促进了湖南省群众性体育活动的发展，全社会的体育意识获得普遍提高，体育社会化能力和程度获得普遍提高，群众的健身质量获得普遍提高，全民健身已成为社会现象，进入人民群众的生活之中，为体育发展创造了良好的舆论氛围，建立了雄厚的社会基础。
在国家体委（体育总局）组织的连续３次全国群众体育工作综合评估中，湖南省均获得“群众体育工作先进奖”。
（六）体育基础设施建设进入良性发展轨道
湖南的体育场地设施建设，始于２０世纪３０年代，至湖南和平解放，全省仅有省属公共体育场１个（即又一村体育场），县属公共运动场６１个。有２０％的县无公共体育场地。县属运动场基本上是利用县城的文武庙坪、校场坪及老衙坪因陋就简建成的，设备仅为自制的篮球架、排球柱、单双杠等。
中华人民共和国建立后，随着体育事业的发展，体育场地设施建设得到各级党和政府的重视与关心。省体委制订了湖南省城镇公共体育场地建设规划，对各类城镇体育场地建设提出了要求。配合１９５９年和１９６５年第１届、第２届全省运动会的举行，省会长沙及各地市县建设了一批体育场馆。
２０世纪７０年代初之后，部分竞技体育项目和群众性体育活动恢复，体育场地缺乏的矛盾较为突出。从７０年代中期开始，各地将体育场馆建设纳入建设规划。１９８２年全国第一次体育场地普查时，湖南全省建有１６座体育馆。但是，公共体育设施相当缺乏。据８０年代初期的一次统计，当时全省共有体育场地２７种，２１６７５个，其中９３．４％是简陋的篮排球场。全省平均２４９３人才有一个体育场地，人均体育场地面积仅０．０１３５平方米。全省有３７个县（区）体委没有任何体育场地设施，有２４个县的体育部门只有一个场地。全省有中专１１７所，只有运动场３个，小运动场２４个，篮球场２１６个。平均３８所中专才有一个运动场，５所中专才有一个小运动场，每所中专仅１．８个篮球场。全省有小学５３６４５所，运动场仅６５个，平均７４５所小学一个运动场；篮球场７３６４个，平均７．３所小学一个篮球场。全省６个省辖市的体育系统只有６３个场地。游泳是湖南省的重点项目，体育系统只有１８个游泳池。有２个地区、１个市和７个地辖市没有游泳池。全省９０％以上的县级体育部门没有标准田径场。全省学校供代表队训练的场地，只有１６个游泳池，３１个运动场，２６个篮球房，５个排球房，１８个体操房。
２０世纪８０年代，湖南省用政策和制度使体育场地设施建设规范化。１９８１年１０月，湖南省人民政府以湘政发[１９８１]１１３号文，批转省建委、省体委《关于搞好城镇体育场地规划建设和管理的报告》，指出：“体育场地在城市规划中占有重要地位，各地在制订市镇总体规划时，应当根据体育事业发展的需要，将体育场地预留出来，以免将来临时规划建设陷入被动”；“城镇体育场地应列入城镇建设总体规划”。还具体规定：①城镇应立即制止对现有体育场地任意占用、毁坏的现象。对已经被占用和毁坏的体育场地，应按谁占用谁归还的原则，尽快恢复原貌或以场还场。②确因城镇总体规划需要占用体育场地，必须经县以上有关部门批准，并按先建后拆的原则，先修好同等规模的新的体育场地。③各级体育部门要切实加强体育场地和设施的管理，并对群众开放，提高使用效率，尽可能满足人民群众的文化体育生活需要，增强人民体质。这些规定的基本原则，后来几乎全部被《中华人民共和国体育法》采用。这是中华人民共和国建立以来第一个以政府名义进行城镇体育场地规划建设和管理的文件。国家体委将湖南省人民政府１１３号文件转发各省、市、自治区。１９８５年湖南省体委提出了“一手抓金牌，一手抓建设”的体育工作指导思想，配合全国体育先进县建设，把体育场地建设摆在重要位置，使２０世纪８０年代成为湖南省体育场地设施建设快速发展的时期。据统计，该时期全省修建体育场１７座，占全省体育场总数的８５％；修建体育馆２５座，占全省体育馆总数的６６％；修建游泳池７７个，占全省游泳池总数的６９％。兴建了长沙树木岭体育训练基地、岳阳水上运动训练基地（现为龙舟基地）、常德水上训练基地及湘潭、冷水滩、常德、衡阳体育中心，扩建了郴州体育训练基地。
２０世纪９０年代，湖南经济社会和体育事业迅速发展，对体育场地设施建设提出了更高要求，一批现代化的体育场馆在城镇、厂矿企业与学校相继建成。据１９９８年末统计，全省共有体育场地２９２０１个，场馆数名列全国各省市区第３位。其中体育场３７个，１９８０年以来修建的为３４个，占总数的９２％；体育馆５５座，１９８０以来修建的有４４座，占总数的８０％；运动场１８５９个，１９８０年以来修建的１８２２个，占总数的９８％；游泳池１１１个，１９８０年以来修建的有７０个，占总数的６３％。
２００２年９月，中共湖南省委、省政府联合发出《关于加强体育工作的意见》，指出各地要将体育设施建设列入城镇化建设和提高城镇品位的规划之中，改善体育场地设施条件。国土、城建、规划、体育等部门应依照国家对城镇公共体育设施用地定额指标的规定，加强公益性体育设施的规划和建设，使城镇人口公共体育场地占有面积逐步达到人均０．８平方米；建设非营利性体育设施用地由各级人民政府以划拨方式提供，并及时办理土地使用手续；新建居民小区和经济开发区必须配套建设相应的体育设施，同步规划，同步建设，同步投入使用；到２０１０年，全省各市州要建设和完善能承办全省性综合运动会和全国及国际单项体育比赛的功能齐备的体育中心；全省２／３的县市区具有包括体育场、体育馆、游泳池、训练馆在内的较为完备的体育设施。长沙市政府以承办第５届全国城市运动会为契机，投资兴建了长沙贺龙体育中心；湖南省政府投资４亿多元人民币兴建了省游泳跳水中心、省网球中心、射击中心、举重中心，改建和扩建了湖南省人民体育场和省体操中心；继益阳投资近２亿元兴建奥林匹克体育中心之后，株洲市、怀化市相继动工建设体育中心，娄底市体育中心进入实施阶段，湘潭市对体育中心进行扩建和改造，全面提档升级。湖南已初步形成以长沙为中心辐射周边城市的现代体育设施环链，具备了承办较高水平的全国和国际综合性运动会的场地设施能力。据２００４年１０月第五次全国体育场地普查表明，全省共有标准体育场地２１２９５个，占地面积为４４６３．７７万平方米，场地面积为３７６５．０４万平方米；非标准体育场地８０４４个，占地面积为１１０９．１８平方米，场地面积为８３８．６８万平方米，合计场地面积为４６０３．７２平方米，按全省总人口６７００万人计，人均体育场地面积接近０．７平方米。
较为完备的体育场地设施，为湖南体育发展，特别是体育竞技水平的提高，体育后备人才的培养，提供了最基本的物质条件。
